reklama

NIK: 500 plus nie spełnia swojego głównego zadania

Andrzej ZwolińskiZaktualizowano 
Najwyższa Izba Kontroli prześwietliła instytucje rozpatrujące wnioski i wypłatę pieniędzy w ramach programu 500 plus. Kontrolerzy ujawniają najpoważniejsze błędy w jego realizacji. Program 500 plus nie spełnił jak dotąd także swojego głównego, programowego założenia, czyli poprawy dzietności.

Nawet blisko roczne opóźnienia w obsłudze wniosków o przyznanie świadczenia wychowawczego 500 plus, jeżeli osoba składająca wniosek lub członek rodziny w nim wskazany przebywa poza granicami kraju. To – jak wynika z najnowszego raportu Najwyższej Izby Kontroli - największe problemy towarzyszące rozpatrywaniu wniosków i wypłacie pieniędzy. W sumie od początku trwania programu do końca lutego 2019 r. do rodzin w całej Polsce trafiło 67 mld zł, z tego 4,2 mld zł na Dolnym Śląsku. Wrocławski Miejski Ośrodek pomocy Społecznej wypłaca teraz świadczenia dla ponad 31,5 tysiąca rodzin na blisko 40,5 tysiąca dzieci. Jego pracownicy szacują, że po ostatniej zmianie przepisów, czyli wprowadzeniu 500 plus na wszystkie dzieci, ze świadczenia skorzysta nawet 68 tysięcy rodzin na 100 tysięcy dzieci.

Pierwszy tak szeroki program, ale nie bez błędów

W okresie objętym kontrolą – od kwietnia 2016 r. do września 2018 r. - sprawdzone jednostki, na obsługę Programu wydały blisko 35 mln zł - największą część stanowiły wynagrodzenia osób zatrudnionych do jego realizacji - blisko 26 mln zł. Koszty obsługi Programu nie przekroczyły wielkości zaplanowanych w ustawie, czyli 2 proc. w 2016 r. i 1,5 proc. w 2017 r. otrzymanej dotacji na świadczenie wychowawcze. Jak podkreślono też w raporcie, gminy zgodnie z przeznaczeniem wykorzystywały środki przyznane na realizację programu "Rodzina 500 plus". Weryfikowały wnioski i wydawały decyzje oraz realizowały wypłaty terminowo.

NIK przyznaje w raporcie, że „Program "Rodzina 500 plus" jest pierwszym tak szerokim i systemowym wsparciem polskich rodzin. W jego ramach przyznawane było, w okresie objętym kontrolą, 500 zł dla drugiego i każdego kolejnego dziecka w rodzinie, a także na pierwsze i jedyne dziecko dla rodzin Od 1 lipca 2019 r. przysługuje ono na każde dziecko do 18. roku życia, niezależnie od osiąganych dochodów” - przypomniano.

Problemem okazała się jednak obsługa wniosków o przyznanie świadczenia wychowawczego, jeżeli osoba składająca wniosek lub członek rodziny w nim wskazany przebywa poza granicami Polski w państwach, w których przyznawane są podobne świadczenia. Jako to skala i z czego wynika?
Od początku 2018 r. zajmują się tym wojewodowie, którzy przejęli zadania w tym zakresie od marszałków województw. To właśnie na tym szczeblu, wnioski rozpatrywano z dużym opóźnieniem – czytamy w raporcie. Według stanu na koniec 2017 r., wojewodom przekazano do realizacji łącznie ponad 114 tysięcy spraw dotyczących świadczenia wychowawczego, przy czym w ponad 60 proc. spraw marszałkowie nie podjęli żadnych czynności. Wojewodowie podejmowali działania, aby zmniejszyć opóźnienia w rozpatrywaniu wniosków i wydawaniu decyzji, ale nie dość, że załatwiali zaległe sprawy, to wciąż napływały nowe. Do tego – jak wynika z kontroli - dochodziła niedostateczna obsada kadrowa do obsługi wniosków. „Rozpatrywanie spraw trwało nawet do dziewięciu miesięcy od dnia ich wpływu, a w przypadku tych przejętych od marszałków województw - w większości przeterminowanych już w dacie przejęcia - jeszcze dłużej” - czytamy dalej.

Jak wynika z kontroli NIK: długi czas załatwiania spraw i powstające w związku z tym zaległości wynikają również z konieczności uzyskania informacji od właściwych instytucji przyznających zasiłki w państwach zamieszkałych przez Polaków starających się o świadczenie 500 plus. Jeżeli pobierają oni wsparcie w tamtych krajach, to nie przysługuje im ono w Polsce, chyba że pobierane świadczenie jest niższe, to wówczas jest ono wyrównywane do wysokości polskiego świadczenia.

Najwyższa Izba Kontroli wnioskowała do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o wdrożenie rozwiązań systemowych zapewniających terminowe załatwianie wniosków o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego rozpoznawanych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Jeden z zapisów ustawy był niekonstytucyjny?

"NIK zauważa, że od 2017 r. po nowelizacji ustawy prawo osób samotnie wychowujących dzieci do uzyskania świadczenia 500 plus uzależniono od przedstawienia pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd dokumentu potwierdzającego ustalenie alimentów na rzecz dziecka od drugiego rodzica. Było to wymagane bez względu na to, czy taka osoba starała się o świadczenie na pierwsze, czy kolejne dziecko w rodzinie. Zdaniem NIK uzależnienie prawa do 500 plus od posiadania tego dokumentu w przypadku drugiego i kolejnego dziecka było, w okresie objętym kontrolą, niezgodne z konstytucyjnymi zasadami równości i proporcjonalności" - czytamy w raporcie. Izba zaznacza jednocześnie, że od lipca 2019 r., gdy świadczenie przysługuje na każde dziecko bez kryterium dochodowego, jego przyznanie nie jest uzależnione od ustalenia alimentów na dziecko od drugiego rodzica. Co załatwia kwestię ewentualnej niekonstytucyjności zapisów w poprzedniej wersji ustawy.

Program 500 plus nie spełnia głównego zadania?

Program 500 plus nie spełnił jak dotąd swojego głównego, programowego założenia, czyli poprawy dzietności. Jak wynika z danych Głównego Urzędu Statystycznego, w czerwcu 2019 roku urodziło się 28,2 tysiąca dzieci , i jak się okazuje liczba urodzeń w ciągu ostatnich 12 miesięcy jest najmniejsza od jesieni 2016 roku. Sama Elżbieta Rafalska już jako eurodeputowana, a nie minister rodziny, przyznała na Konwencji Programowej PiS 7 lipca, że sama wypłata pieniędzy z 500 plus okazała się niewystarczająca, by zwiększyć liczbę przychodzących na świat dzieci. Z danych GUS wynika, że w pierwszym półroczu liczba urodzeń wyniosła 182 tysiące. Tymczasem rząd zakłada, że za sprawą programu w całym 2019 roku urodzi się ponad 380 tysięcy dzieci. Przy obecnym – spadkowym trendzie - liczba ta nie zostanie osiągnięta. Warto też podkreślić, że ostatnio zaczął też spadać współczynnik dzietności. To tzw. wskaźnik dzietności TFR, czyli pokazujący ile dzieci przypada na jedną kobietę w wieku rozrodczym czyli między 15. a 49. rokiem życia. Podczas gdy w 2017 roku wyniósł on 1,453, to już w ubiegłym roku – 1,435.


Flesz - nowi marszałkowie Sejmu i Senatu, sukces opozycji

Wideo

Materiał oryginalny: NIK: 500 plus nie spełnia swojego głównego zadania - Gazeta Wrocławska

Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych”i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Komentarze 133

Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i obowiązują na niej polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi firmy Google. Dodając komentarz, akceptujesz regulamin oraz Politykę Prywatności.

Podaj powód zgłoszenia

G
Gość

płacą za zapładnianie ? nieroby napłodzą następnych nierobów emerytury dostaną za napłodzone dla państwa dzieci i kto ma na nich pracować

j
juuto

Oczywiście, że nie spełnia warunków chlają za dzieci pieniądze. Te pieniądze powinny być przeznaczone na żłobki, przedszkola i obiady szkolne.

G
Gość
2019-07-30T20:18:40 02:00, N.W:

wiek kolo 20 - 25...dzieci ..dwoje - troje ...czeste widoki...mnoza sie niczym szarancza..zrodlo utrzymania nierobow....jeszcze jeden bachor i ''matka ''......po co trudzic sie praca....niedlugo druga GRECJA

2019-07-30T20:55:51 02:00, Gość:

Dokładnie tak. Szmaty i scierki płodzą małych, nikomu nie potrzebnych debili, aby dostać gotówkę na szybko. Świat przeludniony, a tu menelom doplacaja za klonowanie syfu genetycznego i dziadostwa. Mam nadzieję, że będzie wojna i wyczysci świat trochę. Mnie już dawno tu nie będzie...

2019-07-30T21:19:08 02:00, Gość:

A kto ciebie spłodził ? Czy ci o, których piszesz ? Czy też łapiesz się w tych"debilach" i syfie genetycznym ?

2019-07-30T22:31:47 02:00, Gość:

Nie. Ja jestem wzorowym podatnikiem. Osobą inteligentną, pracowitą i wykształconą. Bez nałogów. I z dobrej rodziny o tradycjach patriotycznych ( nie faszystowskich). W tym miesiącu ten śmierdzący kraj okradł mnie na ponad 4800 zł samej daniny od pracy. Za to, że pracuję. A jakiejś ścierwie bez szkoły, zapijaczonej wywłoce z kijankami FAS zamiast dzieci dają do łapy pieniądz. Mój. I zapamiętaj. Ludzie nie są równi. Są tez niestety ludzie śmieci

2019-07-31T05:55:38 02:00, NP:

Patriotyczne tradycje,(nie faszyzm) to na pewno ale ideologicznie Tobie bliżej do nazizmu mały folksdojczu z małym umiarkowanym Goebbels móżdżkiem.I nie wycieraj ryja proszę *Patriotyzmem*i jako kochający Polskę nie opluwaj narodu a zwłaszcza tych malusich.Doktryna nazistowska jest teraz kultywowana(adoptowana) jak nie rozumiesz w Palestynie przez Izrael ,tradycyjny Polaku.

2019-07-31T08:27:47 02:00, Gość:

Idioto, gdyby ludzie nie byli tutaj debilami z alergią na książki i higienę, to by ten kraj tak nie wygladal. Patriotą jest ten, co płaci podatki i przestrzega prawa, dba o środowisko itp. Ja pomagam biednym, Ale dobrowolnie i wybieram tych, którym chcę dawać pieniądze.

2019-08-06T23:29:52 02:00, Gość:

dzbanie jebany

Ty brunatna pisowska lajzo... Wracaj modlic sie za hitlera jak ci pan z Nowogrodzkiej kazal...

G
Gość

Poprawić błędy dla pracującychrodziców po 600 na dziecko, gdy pracuje jeden po 400-500, a dla nierobów max 200/dziecko. Wzieliby sie do pracy

G
Gość

a ja uważam, że spełnia, zapewne prezes NIK już z tego nie korzysta

G
Gość
2019-07-30T20:18:40 02:00, N.W:

wiek kolo 20 - 25...dzieci ..dwoje - troje ...czeste widoki...mnoza sie niczym szarancza..zrodlo utrzymania nierobow....jeszcze jeden bachor i ''matka ''......po co trudzic sie praca....niedlugo druga GRECJA

2019-07-30T20:55:51 02:00, Gość:

Dokładnie tak. Szmaty i scierki płodzą małych, nikomu nie potrzebnych debili, aby dostać gotówkę na szybko. Świat przeludniony, a tu menelom doplacaja za klonowanie syfu genetycznego i dziadostwa. Mam nadzieję, że będzie wojna i wyczysci świat trochę. Mnie już dawno tu nie będzie...

2019-07-30T21:19:08 02:00, Gość:

A kto ciebie spłodził ? Czy ci o, których piszesz ? Czy też łapiesz się w tych"debilach" i syfie genetycznym ?

2019-07-30T22:31:47 02:00, Gość:

Nie. Ja jestem wzorowym podatnikiem. Osobą inteligentną, pracowitą i wykształconą. Bez nałogów. I z dobrej rodziny o tradycjach patriotycznych ( nie faszystowskich). W tym miesiącu ten śmierdzący kraj okradł mnie na ponad 4800 zł samej daniny od pracy. Za to, że pracuję. A jakiejś ścierwie bez szkoły, zapijaczonej wywłoce z kijankami FAS zamiast dzieci dają do łapy pieniądz. Mój. I zapamiętaj. Ludzie nie są równi. Są tez niestety ludzie śmieci

2019-07-31T05:55:38 02:00, NP:

Patriotyczne tradycje,(nie faszyzm) to na pewno ale ideologicznie Tobie bliżej do nazizmu mały folksdojczu z małym umiarkowanym Goebbels móżdżkiem.I nie wycieraj ryja proszę *Patriotyzmem*i jako kochający Polskę nie opluwaj narodu a zwłaszcza tych malusich.Doktryna nazistowska jest teraz kultywowana(adoptowana) jak nie rozumiesz w Palestynie przez Izrael ,tradycyjny Polaku.

2019-07-31T08:27:47 02:00, Gość:

Idioto, gdyby ludzie nie byli tutaj debilami z alergią na książki i higienę, to by ten kraj tak nie wygladal. Patriotą jest ten, co płaci podatki i przestrzega prawa, dba o środowisko itp. Ja pomagam biednym, Ale dobrowolnie i wybieram tych, którym chcę dawać pieniądze.

dzbanie jebany

500

dzięki temu programowi 500 zł mamy na żłobek dla dziecka.

G
Gość

Ludzie za te pieniądze wychowują dzieci ktore już mają. Czy jest gwarancją że za 5 lat nie zabraknie w budżecie pieniędzy i nadal będzie 500 plus? Nie ma.

h
heh

Aby 500 spełniło swoje zadanie, to musi istnieć przez dziesięciolecia. Jak "fachowcy" z NIK oczekują, że po 3 latach obowiązywania 500 zajdą dramatyczne zmiany, to niech się lepiej zatrudnią w mięsnym.

G
Gość

Główne zadanie to kupienie głosów. To zadanie spełnia a reszta się nie liczy. Choć przychody do kasy państwa wzrosły bo od alkoholu to 80% jest w podatkach i akcyzach.

G
Gość

Co za bzdury ! Pierwszy rząd który NAPRAWDE pomógł rodzinom z dziećmi.

Bez tych pieniędzy ludzie mieliby po jednym, góra dwoje dzieci.

Komuś wyrażnie przeszkadza, że niektórzy wyszli z biedy.

Osławiona polska zawiść.

G
Gość
2019-07-31T08:06:12 02:00, Polak:

Jak kasą oni dzietność chcieli poprawić...? Myślą że ktoś się sprzeda za 500zł!? No bez jaj...

Ale głosować na nich będę, bo dali, więc część założeń jednak zostało spełnione (a przynajmniej tych "w domyśle").

2019-07-31T09:56:40 02:00, j.s:

kiedy ludzie zrozumieją, że dali 500 zeby zabrać 700. ceny w sklepach 150% do góry a emerytury 1300pln weź za to wyżyj. Co do sprzedania się za 500 to zrobiła to ponad połowa polek

każdy menel powinien skorzystać z oferty polskiej dziwki 500. zapłacił przecież... w akcyzie etc

G
Gość
2019-07-31T10:43:10 02:00, Gość:

Jak można powiedzieć ze program 500 nie spełnił oczekiwań zwiększenie dzietności jak nie wiadomo jak dzietność by wyglądał bez tego programu?

Przecież wiadomo że ludzie z każdym rokiem rezygnują z dzieci, bo wierzą, że państwo będzie ich otrzymywać na stare lata.

Trend się pogłębia co widać na pustych podwórkach.W Niemczech nie ma już ktoś myć obsranych doop starych bezdzietnych Niemców.Należało raczej napisać jak 500 zmniejszyło biedę w Polsce.

Wystarczy poczytać ile dzieci chodziło głodnych a posiłek w szkole był ich głównym pożywieniem

Ile osób żyło poniżej minimum socjalnego.

Że 30% rodzin miało niedogrzane mieszkania.Złe wyżywienie , słaba opieka zdrowotna mogły skutkować chorobami i patologiami.

Dzięki Balcerowiczowi jedni żyją ponad stan a inni na nich pracują .Ludzie muszą uwierzyć ze nie są niewolnikami aby się mnożyli.Nie mogą jeździć na saksy bo to rozbijanie rodzin.

Nie mogą odchodzić od wiary bo to model bezdzietny

Nie było potężniejszego programu prorodzinnego i to nawet za komuny.

Na skutki trzeba poczekać..Norwegowie zakładają każdemu narodzonemu dziecku konto na które wpłacają 100.000 euro z funduszu naftowego.

Węgrzy dają 30.000 na rodzinę ze ślubem i 3 dzieci.

Pedały niedługo będą strajkować że nie dostają

jeśli ktoś żyje poniżej minimum socjalnego i się rozmnaża to jest patentowanym zjebem, któego trzeba wykastrować a nie dotować. Co innego syt losowa, ale nie o tym mowa. A co z sytuacją emrerytów, którzy tylko zbiednieli? Ceny galopują jak szalone, NFZ coraz gorzej a emeryci mają takie same nędzne grosze jakie mieli. I tych ci nie szkoda? Ludzi, co niczym nie zawinili? Bo wsiowa bidota z gromadą bachoró sama sobie winna.

A na Węgrzech jest syf i taka bieda, ze rzygać się chce. Rozwarstwienie społeczne, mnóstwo bezdomnych,mnóstwo biedaków a kraj bidny aż strach, wiocha. Prawie jak Ukraina, bidne śmierdzące Węgry, szok, ze to kiedyś było cesarstwo a teraz jest kraj 3 świata

f
felek
2019-07-30T18:18:09 02:00, ZROZUMCIE LUDZIE:

BOLEK, SUCHOCKA, TUSK, KOPACZ, BALCEROWICZ - są przeciwni 500 plus. To my też musimy. Wiemy, że bieda znika na wsiach - to dla nas bogatych bardzo źle, bo na kim będziemy zarabiać ???

Pacynie, ,,bieda'' niech weźmie się za pracę a nie chla, setki tysięcy Ukraińców dlatego pracuje w Polsce. Przez tą ,,biedę'' to mamy w sklepach drożyznę, mieszkania o 100 % droższe, paliwa o 1,5 zł. , za to spożycie alkoholu wzrosło z 8 do 11,5 litra.

L
Lalka

Im mniej dzieci tym lepiej mniejszy tłok w żłobkach przedszkolach i szkołach. Ja np zamierzam mieć jedno góra dwoje a nie jak zalecają rządzący czworo aby mieć emeryturę mama plus śmiech na sali. Im mniej dzieci tym lepiej będzie może nawet ceny artykułów dla dzieci spadną.

Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3