Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

Powiat toruński świętuje 15. urodziny. Starosta przekonuje, że istnienie tego typu samorządów ma sens

Szymon Spandowski
Szymon Spandowski
Na uroczystości 15-lecia powiatu w toruńskim Ratuszu Staromiejskim starosta Mirosław Graczyk dekoruje marszałka Piotra Całbeckiego medalem „Za zasługi dla Powiatu Toruńskiego”
Na uroczystości 15-lecia powiatu w toruńskim Ratuszu Staromiejskim starosta Mirosław Graczyk dekoruje marszałka Piotra Całbeckiego medalem „Za zasługi dla Powiatu Toruńskiego” Jacek Smarz
Rozmowa z Mirosławem Graczykiem, starostą toruńskim, o samorządowym jubilacie - wadach, zaletach i problemach.

Przy okazji święta powiatu pytanie o sens jego istnienia może się wydać niestosowne, jednak je zadam, bo głosów o tym, że powiaty są zbędne, w Polsce nie brakuje...
[break]
Chcąc oceniać powiaty należy się przede wszystkim zastanowić, czy te zadania, które one wykonują, powinny być realizowane przez administrację samorządową czy centralną. Udało nam się wyremontować sto kilometrów dróg. Gdyby kluczowe dla tych zadań decyzje podejmowane były odgórnie, na pewno by się znalazło wiele tras krajowych czy wojewódzkich, które by musiały zostać naprawione w pierwszej kolejności. Poziom inwestycji byłby dużo mniejszy, bo też z oddali widać wszystko inaczej. My jesteśmy bliżej potrzeb i problemów i choćby dlatego nasze istnienie ma sens. Na pewno również z większą determinacją zabiegamy o interesy społeczności lokalnej, czego dowodem są chociażby szpital w Chełmży i szkoła w Gronowie. Gdyby powiatu nie było, mieszkańcy nie mieliby dostępu do świadczonych przez te placówki usług.
Wielu osobom powiat kojarzy się jednak głównie z nowymi ścieżkami rowerowymi...
Tak już jest zorganizowany samorząd powiatowy ze swoimi zadaniami, że niektórzy mieszkańcy jego usług nie widzą. Nie każdy przecież styka się na przykład z domami pomocy społecznej. Wydajemy duże pieniądze na opiekę nad dziećmi - około 180 dzieci obejmujemy nadzorem w ramach rodzin zastępczych, ale to jednak również dotyczy niewielu osób. Większości kojarzymy się z usługami typowo administracyjnymi, te publiczne i społeczne nie są dla każdego zauważalne. Pełnimy jednak jeszcze jedną bardzo ważną funkcję, integrujemy środowisko, budujemy lokalną tożsamość, a także staramy się wpływać na tworzenie administracji publicznej opartej na partnerstwie. To bardzo ważne, bo dziś nie da się już realizować zadań samodzielnie, tylko we własnych granicach administracyjnych. Potrzebne jest szersze spojrzenie, które pozwala wspólnie realizować cele. Nie chodzi tu tylko o wspólne zdobywanie środków, ale integrację działań. Nam jest łatwiej to robić, ponieważ na gminy tworzące powiat patrzymy poniekąd z lotu ptaka. Jest to zresztą jedno z najważniejszych zadań, jakie nas czekają. Musimy stworzyć skuteczne partnerstwo dla Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, tak by wybrać działania służące przede wszystkim rozwojowi. Droga rowerowa jest przykładem często powtarzanym, proszę jednak zwrócić uwagę na to, że gdyby nie powiat toruński i powiaty w ogóle, mielibyśmy do czynienia ze zlepkiem przypadkowych szlaków, a tak... Podpisałem właśnie z partnerami z Bydgoszczy i Chełmna umowę w sprawie połączenia tych tras.
Zadania powiatów już znamy, jakie Pana zdaniem są ich problemy?
Powiaty w Polsce, co mówię z dużą przykrością, są niewydolne. System finansowania powoduje, że mamy mało samodzielności. Tak zwany odpis podatkowy, który otrzymujemy z dochodów od mieszkańców, jest na poziomie 13-14 milionów, przy 90-milionowym budżecie nie jest to suma imponująca. Własnego majątku prawie nie posiadamy, gruntów i nieruchomości do dyspozycji na potrzeby inwestycyjne nie mamy. Samorządy gminne zostały w coś takiego wyposażone, powiaty nie. Wiele powiatów przez 15 lat zdemolowała również demografia. Liczba mieszkańców toruńskiego rośnie, wiele innych jednak się kurczy, stają się one ekonomicznie niewydolne. Na pewno trzeba dyskutować o reformie powiatów w Polsce, również ich sieci, ale nie o ich likwidacji. Ktoś przecież musi wykonywać należące do nich zadania.

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!
Wróć na nowosci.com.pl Nowości Gazeta Toruńska