Z powodu koronawirusa Toruń straci co najmniej 60 milionów złotych. Władze miasta ograniczają wydatki. Które?

- Wstępne szacunki obejmujące dane za okres styczeń - kwiecień wskazują, że trwający stan epidemii COVID-19 spowoduje ubytek dochodów w budżecie miasta, o kwotę nie mniejszą niż ok. 60 mln zł - poinformował pod koniec czwartkowej sesji Rady Miasta Torunia, prezydent Michał Zaleski. - Jest to około 10 procent planowanych wpływów z podatku PIT i CIT oraz pozostałych opłat i podatków lokalnych. Rzeczywisty niedobór dochodów będzie możliwy do oszacowania dopiero w IV kwartale roku 2020, m.in. z uwagi na ustawowe przesunięcia terminów zapłaty podatku PIT i CIT oraz decyzje podjęte dziś przez Radę Miasta w zakresie zmian terminu zapłaty podatku od nieruchomości. Pierwszych, przybliżonych analiz będzie można dokonać po zamknięciu pierwszego półrocza, tj. do końca lipca. Aby zapobiec nadmiernemu spadkowi nadwyżki operacyjnej i dla zachowania w kolejnych latach wskaźników obsługi zadłużenia oraz zapewnienia bieżącej płynności finansowej budżetu miasta, zachodzi konieczność wprowadzenia pierwszych wstępnych ograniczeń w wydatkowaniu. Obejmują one przede wszystkim wydatki bieżące, a jedynie w celu nie zwiększania poziomu zadłużenia także niektórych wydatków inwestycyjnych.

22 kwietnia prezydent wydał zarządzenie o czasowym zablokowaniu wydatków bieżących, stanowiących: oszczędności, środki na podwyżki wynagrodzeń oraz premie i nagrody we wszystkich jednostkach organizacyjnych gminy w tym w urzędzie miasta oraz kwoty planowane na organizację różnego rodzaju wydarzeń kulturalnych, sportowych, rekreacyjnych, które z uwagi na ograniczenia w życiu publicznym nie będą mogły być realizowane – łącznie do wysokości 19 mln zł. Poza tym zablokowane zostały również wydatki inwestycyjne, stanowiące na obecnym etapie oszczędności po przetargach, do wysokości 8 mln zł.
Zablokowanie planowanych wydatków oznacza czasowy zakaz wydatkowania środków na finansowanie zadań wymienionych w zarządzeniu.

Zestawienie informacji o wstępnych szacunkach dotyczących ubytku dochodów, ok. 60 mln zł, oraz poziomu zablokowanych środków, łączna kwota 27 mln zł, obrazuje iż blokada to dopiero ok. połowa brakujących dochodów budżetu w roku 2020. W związku z tym zobowiązałem kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Urzędu Miasta Torunia i Gminy Miasta Toruń do niezwłocznego, intensywnego poszukiwania możliwości ograniczania wydatków, a w konsekwencji realnego zmniejszenia kosztów funkcjonowania miasta. Efektów tej pracy spodziewamy się w drugiej połowie maja, co będzie podstawą do dokonywania kolejnych blokad - dodał prezydent.

Michał Zaleski poinformował również radnych, że ewentualnych kolejnych oszczędności można szukać jedynie w bieżących wydatkach dotyczących utrzymania miasta.

Więcej o tym, jakie blokady będzie można zdjąć, a z jakich wydatków będzie trzeba w tym roku zrezygnować, powinno być wiadomo latem. Wiadomo, że wsparcie z budżetu państwa będzie trafiało przede wszystkim do przedsiębiorców, aby zatrzymać falę upadłości i bezrobocia. Priorytetem przy budzeniu gospodarki ma być natomiast wspieranie inwestycji. O tym 21 kwietnia rozmawiali gospodarze największych miast podczas wideokonferencji z premierem.

Czy w trakcie rozmów z premierem Morawieckim była poruszona sprawa rządowego dofinansowania Europejskiego Centrum Filmowego Camerimage? - zapytał radny Maciej Krużewski (KO)

- Nie, na ten temat nie rozmawialiśmy - odpowiedział prezydent. - Dyskusje dotyczyły przede wszystkim spraw związanych z epidemią. Konkluzje dotyczyły oczekiwań, jakie mieliśmy. Mamy wielki problem. Spadają nam dochody, koszty utrzymania samorządów są trudne do ograniczenia, w związku z tym pytanie dotyczyło tego, na co możemy liczyć. Odpowiedź była w ten sposób sformułowana: budżet państwa również ma ograniczone możliwości, musi kierować wsparcie do przedsiębiorców.
Przypomnijmy, że wicepremier Gliński zadeklarował, iż rząd przekaże na budowę ECFC 400 milionów złotych. W zależności od tego, z budżetu miasta na budowę ma popłynąć 200 milionów złotych.

Na sam koniec posiedzenia radny Michał Jakubaszek (PiS) zapytał o rezerwę na wydatki, jaką dysponuje gmina.

Budżet miasta jest ustalony - odpowiedziała skarbnik Magdalena Flisykowska-Kacprowicz. - Jest zrównoważony, zbilansowany, oczywiście z udziałem kredytów, bo deficyt jest w tym roku zaplanowany na poziomie 106 milionów złotych. Faktycznie rezerw nie ma. Jedyne rezerwy, o jakich moglibyśmy rozmawiać w toku wykonywania budżetu to jest to, co zdołaliśmy zablokować. To na dziś, ale jak wspomniał pan prezydent, musimy pracować dalej, aby zastanowić się, gdzie jeszcze można zaoszczędzić w bieżącym funkcjonowaniu miasta. To będzie oznaczało część decyzji niezbyt popularnych. Zaczniemy w nocy wyłączać światło na ulicach, jak to robi Kraków, czy rzadziej te ulice sprzątać. Teraz zostajemy przed takimi decyzjami.

W Biuletynie Informacji Publicznej pojawiło się już zarządzenie prezydenta dotyczące zablokowanych wydatków. Najbardziej pasa będzie musiał zacisnąć Miejski Zarząd Dróg. Z 27 zaoszczędzonych milionów złotych, ponad 6 i pół miliona będzie pochodziło właśnie z funduszy jakimi dysponują drogowcy. Do finansowej zamrażarki trafiło m.in. 2 miliony 630 tysięcy złotych z programu budowy dróg lokalnych, czy 100 tysięcy złotych na oświetlenie dróg.

Ciężar oszczędności spocznie także na barkach pracownic i pracowników Urzędu Miasta.
- Podjąłem decyzję, iż umowy zawierane na czas określony, które zwykle kończyły się umowami na czas nieokreślony, póki co niestety takiego zakończenia mieć nie będą mogły – powiedział, tym razem na piątkowej wideokonferencji prasowej, prezydent Michał Zaleski. - Także podjąłem decyzję, iż w Urzędzie Miasta nie zostały wypłacone premie za pierwszy kwartał.
Nieco niefortunnie zbiegło się to w czasie z podwyżką diet radnych. Decyzja w tej sprawie zapadła jednak przed pandemią.

Rozporządzenie z listą oszczędności:
znajdą Państwo tutaj.