Przeciąganie liny z celnikami. Zarzewie kolejnego konfliktu bydgosko-toruńskiego

[break]
Przypomnijmy. Plany ministerstwa zakładają, że w strukturze Krajowej Administracji Skarbowej nie będzie dotychczasowych izb i urzędów celnych i skarbowych oraz urzędów kontroli skarbowej. W zamian powstaną izby administracji skarbowej, którym podlegać będą urzędy administracji skarbowej i celno-skarbowe.

Jedna instancja

Podstawowym uzasadnieniem reformy jest skrócenie postępowań. W niektórych izbach skarbowych ten okres wynosił do 198 dni. Jedna instancja jest zasadą obowiązującą w przypadku decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zaskarżanych od razu do sądu.

Minister finansów w porozumieniu z ministrem do spraw administracji publicznej określi terytorialny zasięg działania oraz siedziby organów. Problem w tym, że w regionie siedziba Urzędu Kontroli Skarbowej oraz Izby Skarbowej są zlokalizowane w Bydgoszczy, natomiast w Toruniu rezyduje Izba Celna.

W sprawie lokalizacji urzędu w Bydgoszczy prezydent Rafał Bruski urabia ministra Pawła Szałamachę. Deklaruje m.in. pomoc w poszukiwaniu siedziby, co obecnie jest jednym z wielu argumentów przemawiających za lokalizacją instytucji w Toruniu.

Jak ukazuje spis majątku z 2015 roku, celnicy (Izba Celna i Urząd Celny) w Toruniu mają nieruchomości o wartości odpowiednio 4 i 16 mln złotych. Wartość samego sprzętu do kontroli to blisko półtora miliona złotych. Tymczasem w Bydgoszczy na trzech lokalizacjach wartość nieruchomości sięga 9 mln zł, a sprzętu do kontroli - pół miliona.

- Izba Skarbowa w Bydgoszczy zapewnia wpływ podatków na poziomie 6 miliardów złotych rocznie, z czego połowę stanowią należności naczelników bydgoskich urzędów skarbowych - wyliczają bydgoscy urzędnicy. - Według GUS w regionie znajdują się ogółem 186 954 prywatne podmioty gospodarcze, z czego w Bydgoszczy są 41 763 podmioty, w Toruniu - 25 330, we Włocławku - 11 304, a w Grudziądzu - 7846. Argumentem jest też siedziba Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który zlokalizowany jest w Bydgoszczy, a także Centrum Kompetencji Rozliczeń, centralny organ realizujący zadania w zakresie przekazywania dochodów do budżetu państwa i dystrybucji dochodów podatkowych do budżetów gmin.

Argumenty za Toruniem

Jakie są przesłanki za siedzibą Izby Administracji Skarbowej w Toruniu?

- Za Toruniem przemawia między innymi to, że jest tu już Izba Celna oraz Krajowa Informacja Podatkowa, działająca na całą Polskę - analizuje osoba z branży. - Ponadto mamy tu potężny gmach kilkukrotnie większy niż kamienica w Bydgoszczy. Oba urzędy dzielą ze sobą ten obiekt, więc odchodzi konieczność przeprowadzki i wynajmu pomieszczeń, bo rozbudować kamienicy się nie da. Mamy niezbędną kadrę oraz uczelnię na odpowiednim poziomie, która kształci zarówno ekonomistów, finansistów, jak i prawników (na przykład w doradztwie podatkowym).

Prezydent Torunia zapowiada intensywne starania w sprawie izby skarbowej w Toruniu.

- Oczywiście podejmiemy starania, by siedziba administracji skarbowej powstała w Toruniu. Przemawia za tym wiele argumentów, jak choćby siedziba. To właśnie u nas mieści się Izba Celna, w tym samym budynku działa Urząd Skarbowy, więc mamy zaplecze lokalowe. Poza tym Toruń jest ważnym ośrodkiem, dobrze skomunikowanym z innymi miastami - wylicza Sylwia Derengowska z Urzędu Miasta Torunia.

Zrobimy wszystko, żeby nie przenosić izby celnej do Bydgoszczy. W tej sprawie czynię już starania. - Iwona Michałek, posłanka PiS

W walkę o celników włączają się także posłowie.

- Zrobimy wszystko, żeby nie przenosić izby celnej do Bydgoszczy - zapowiada posłanka Iwona Michałek (PiS). - W tej sprawie czynię już starania i prowadzę rozmowy.