Porada prawna: Obywatel na ścieżce urzędowej, czyli o postępowaniu administracyjnym

Zacznijmy od tego, że wznowienie postępowania administracyjnego jest uregulowane w kodeksie postępowania administracyjnego w art. 145 i następnych. We wskazanych przepisach zawarte są powody, które dają podstawę do wznowienia postępowania czyli przeprowadzenia postępowania ponownie.

To postępowanie polega na uchyleniu decyzji ostatecznej ( dotyczy też niektórych postanowień) wydanej przez organ administracji publicznej i przeprowadzenie ponownego postępowania administracyjnego.

Co znaczy ostateczność decyzji administracyjnej? To, że stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Decyzja mogła być wydana przez organ I instancji i strona nie wniosła odwołania w odpowiednim terminie (np. nie wiedziała o toczącym się postępowaniu administracyjnym, z uwagi na doręczenie pisma pod nieaktualny adres). Mogło być również tak, że decyzja stała się ostateczna, bowiem wyczerpano już wszystkie możliwości zaskarżenia decyzji.

Kiedy można wystąpić z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego? W przepisach kodeksu postępowania administracyjnego zawarte są wszystkie okoliczności, które mogą być do tego podstawą. Do nich należą: dowody, na podstawie których ustalono stan faktyczny i okazały się fałszywe, decyzja została wydana w wyniku przestępstwa bądź przez pracownika (organ), który winien być wyłączony, pojawienie się nowych okoliczności, które nie były znane w momencie wydawania decyzji, strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu i inne wskazane w art. 145 §1, 145a i 145b KPA.

Co z sytuacją jeśli strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu. Jaka jest podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego? Taka sytuacja będzie miała miejsce wówczas, gdy osoba będąca stroną w postępowaniu administracyjnym nie została zawiadomiona o toczącym się postępowaniu, bądź nie została dopuszczona do udziału w czynnościach procesowych lub z innych niezawinionych przez nią powodów nie mogła brać w nim udziału. Z taką sytuacją będziemy mieć do czynienia, gdy strona dowie się dopiero o istnieniu decyzji ostatecznej w trakcie wszczętego już postępowania egzekucyjnego.

Na zakończenie szczegóły techniczne. Gdzie i kiedy należy złożyć wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego? Pismo z żądaniem wznowienia postępowania administracyjnego trzeba złożyć do organu administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji.

Termin na wniesienie pisma jest miesięczny. Liczy się go od dnia dowiedzenia się przez stronę sprawy o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia.