Miasto oddało firmie Skanska milionowe wadium. Sprawa trafi przed Trybunał Konstytucyjny

Władze Torunia chcą wnieść skargę do Trybunału Konstytucyjnego. Ich zdaniem zapisy Prawa zamówień publicznych wraz z niekorzystnymi dla miasta interpretacjami sądu okazały się niezgodne z Konstytucją.
[break]
- Trafiliśmy na rażący, naszym zdaniem, przypadek związany z ustawowym obowiązkiem zatrzymywania wadium. Zgodnie z zapisami ustawy dzieje się tak m.in. w przypadku, gdy oferta nie zawiera wymaganych dokumentów - mówi prezydent Michał Zaleski. Tak właśnie stało się w 2011 roku w przetargu na budowę hali widowiskowo-sportowej.

(Nie)zgodnie z prawem

Ubiegający się o kontrakt skandynawski gigant, firma Skanska, nie dostarczył jednego z dokumentów. Miasto zatrzymało więc przysługujące mu wadium.
Domagająca się zwrotu pieniędzy Skanska skierowała sprawę do sądu. Pierwsze dwa procesy kończyły się dla niej niepomyślnie. W ostatniej instancji - w lutym 2014 r. - Sąd Apelacyjny w Warszawie ogłosił jednak, że Toruń musi oddać pieniądze - i to z ustawowymi odsetkami. Dlaczego? - Sąd uzasadniał, że niedostarczenie dokumentu nie było spowodowane rozmyślnym działaniem oferenta i próbą wprowadzenia nas w błąd - mówi Magdalena Flisykowska-Kacprowicz, skarbnik miasta.
Ostatecznie z miejskiej kasy ubyło Toruniowi około 3,8 mln zł. Kwota ta mogła być wyższa, ale Skanska przystała na ugodę.

Ugodowe odsetki

- Zwrot 3 mln zł nie jest tak bolesny, bo pieniądze znajdowały się w sądowym depozycie - objaśnia Magdalena Flisykowska-Kacprowicz. - Przez ten czas, kiedy wadium było na naszym koncie, „zarobiło” ok. 200 tys. zł. Bardziej dotkliwe okazały się odsetki, które przez ostatnie 3 lata urosły do sumy 1,45 mln zł. Ostatecznie zawarliśmy jednak ze Skanską ugodę, zgodnie z którą musieliśmy wypłacić 630 tys. zł odsetek.
Całą sprawę Skanska komentuje niechętnie. W otrzymanej odpowiedzi, przygotowanej przez prawnika firmy, czytamy, że wyrok już zapadł i był dla Skanski korzystny. Do planowanej przez toruńskie władze skargi do TK jednak się nie
odnosi.

Czym jest wadium?
To stosowany w przetargach rodzaj kaucji, która ma zabezpieczyć dotrzymanie warunków danej umowy przez oferenta.